焕新亮马河：为了城市和市民

　　3月中旬，北京天气转暖，北京市朝阳区水务局副局长王成志发现，亮马河边钓鱼的人又多了起来，七八个“全副武装”的大爷在水岸边支着板凳，一坐就是一天。亮马河上的游船已经起航，到了夜晚，航船从燕莎码头出发，穿越繁华的夜景，直抵蓝色港湾码头。再过一段时间，亮马河还会变得更加热闹，有人在河里划桨板，还有人在河里游泳。

　　数年前，亮马河还是一条让周边市民绕行的河流，没有出众的景观，水文环境不佳，也不让人感到亲近。而现在，焕然一新的亮马河已经与市民建立起一种直接而亲密的关系，成为北京市一张亮眼的城市名片。

　　改变始于2019年，朝阳区启动了对亮马河的综合治理，建设亮马河国际风情水岸。几年来，亮马河实现了18公里滨水绿道贯通和6公里旅游通航，河岸串起“1河2湖24桥18景”，并且探索各类水上活动，丰富市民的文化生活。

　　北京市朝阳区委文献对《中国新闻周刊》说，亮马河的治理是一场生产方式、生活方式、思维方式和价值观念全方位的绿色发展变革。正是通过亮马河，朝阳区认识到，任何河流的治理都有其共性经验和个性特点。

　　许多人或许没有意识到，北京是一座水系纵横的城市。425条河流在首都流淌着，滨水空间占市域面积的9.4%，它们是北京城不可替代的重要组成部分。

　　对亮马河的治理，最早可追溯到20世纪80年代。在那之前，亮马河一度河床淤积，排水能力差，环境脏乱。1981年，朝阳区开始分期分段对亮马河进行修整、疏浚和配套建设，提升行洪排涝能力。进入21世纪，城市化进程加快，朝阳区连续多年对亮马河分段实施清淤疏浚、拓挖和衬砌等措施，使得河道行洪能力提升。由于沿线污水直排现象屡见不鲜，亮马河的河道曾经蚊蝇孳生、气味刺鼻，朝阳区对亮马河实施截污治污和河道补水，缓解了水污染问题。

　　王成志回忆，从1999年到2019年，朝阳区对亮马河的治理以治污为主，主要围绕水环境改善开展治理工作。

　　AECOM景观设计总监、亮马河项目设计总负责人李彦军在2017年来到亮马河边的时候，看到的正是一个经过多年治理后河水渐明的亮马河。但是，李彦军发现，当时的亮马河仍然存在四个明显的问题，他用了十二个字来形容自己的观感。

　　首先是“空间碎”。李彦军说，当时亮马河两岸的滨河空间都是片状的，很多地方被用作停车场，河边还有很多私搭乱建的建筑，空间上不完整且不成体系。

　　其次是“通路阻”。几年前，市民没有办法沿着亮马河的河岸从一头走到另一头，到处都是断点。亮马河的两岸也不贯通，如果想要从河流南岸走到河流北岸，有时需要走上一两公里，非常不便。水面离岸很远，而且河岸两侧还有两三道栏杆阻隔，道路距离河岸较远，河道呈现沟渠的状态，市民很难近水、亲水。

　　再次是“功能少”。经过历年治理，亮马河的水质已经比较清澈，“但是岸不绿，景不美，基本没有景观功能”。李彦军说，当时亮马河两侧的企业、商业和社区都是背河发展，不会面对河流，正是因为当时的亮马河“基本没有什么景观可言”。

　　最后是“形象弱”。李彦军说，亮马河两岸有使馆区，有高端的商业和酒店，也有朝阳公园，穿越其中的亮马河显得与周边环境格格不入，原本应该是很优质的生态资源、景观资源，反而呈现出灰色和消极的氛围。

　　到了夜晚，原本景观就不出众的亮马河变得更加黯淡。朝阳区城市管理委员会(以下简称“朝阳委”)城市景观管理科科长杨伟毅说，2019年以前，亮马河只提供最基础的功能照明，河道两岸及周边建筑景观照明可以说是零，更谈不上夜间景观环境。某种程度上说，由于照明的缺失，当年亮马河的夜间环境还存在一定的安全隐患。

　　这是一条沉淀着数百年历史文化的河流。亮马河是坝河的支流，在整个北京市的水网中，是“都”与“城”的重要连接地带。根据《亮马河上》一书，史料记载，亮马河最初是东直门外一条大车道，因地势低洼，每至汛期雨水汇聚，便形成季节性小河道。明洪武初年，重修北城墙和开挖护城河，将小河与北护城河相通，向东流入坝河，最后流入通州。明永乐十八年，明成祖朱棣迁都北京，皇家的御马苑就设在亮马河附近，相传皇家御马就是在这里清洗和晾晒，称“晾马河”，后谐音为“亮马河”。

　　新中国成立以来，亮马河变得更加特殊。1955年，为适应快速发展的外事需要，北京相关部门开始建设使馆区。目前朝阳有四个使馆区，亮马河穿越了其中第二、第三使馆区，独特的地理位置赋予了亮马河“连接世界”的使命。而随着北京的城市发展和使馆区的建设，20世纪90年代以来，越来越多的商务大楼在亮马河沿线建设，周边的商业活力逐渐升温，使这里成为国际化和商业化氛围格外浓厚的区域。

　　王成志说，基于亮马河的这些独特性，朝阳区把亮马河定义为朝阳水网的眼睛部位，对于这样一条河流，仅仅实现水质清澈还远不够，“我们认为需要对亮马河整体进行升级改造，不仅水清，还要景美”。

　　天气转暖，亮马河边的人多了起来。遛弯的居民背着手、哼着曲，从河岸北边溜达到南边。不同肤色的面孔带着餐布、野餐篮席地而坐，晃动着手中的白葡萄酒杯，天南地北地聊着。

　　不远处的亮马河中，两位金发女郎在划皮划艇。其中一位用手指了指身边人，用英文向岸上的人群喊着：“Today is her birthday(今天是她的生日)！”此起彼伏的“Happy birthday(生日快乐)”在亮马河岸边响起，有的人还举起手中杯酒，向河里的人致意。皮划艇划到哪里，祝福声就延伸到哪里，河里的人、河边的人都大笑出声。

　　随性、慵懒，甚至有些醺醺然。享受着亮马河的人恐怕并不知道，亮马河这番改头换面的变化是从朝阳区水务局面向全球征集亮马河概念性规划设计方案开始的。由AECOM公司负责方案综合工作，项目正式定名“亮马河国际风情水岸”。

　　项目设计一开始，首先冒出来的问题是，设计的边界线到底在哪里？景观设计项目往往是先有一个明确的设计范围，定完设计红线范围之后才能深化所有设计方案和内容。通常来说，滨水空间项目的设计范围就是河道及两侧的绿地空间。

　　而对于亮马河国际风情水岸，项目团队在设计前期提出了一个创新理念，即在统筹一河两岸一体化设计的基础之上，“建筑—绿地—水体”无缝衔接，这意味着突破了惯常的设计范围，项目团队在设计时不仅考虑一河两岸，也把河流两侧的建筑及室外空间、市政交通设施等纳入进来，不留死角，进行一体化的设计。

　　这是由亮马河的特点决定的。李彦军说，每一条河道都有自己独特的基因，对亮马河而言，其独特之处在于它是穿过首都建成区域的一条河流，河流两岸非常繁华，未来有承载更多功能的潜力。亮马河的另一个独特之处在于，它不是一张白纸，“如果是别的远离城区的河流，两岸很空旷，设计的空间会很大，但是亮马河不是可以随意设计的，有更多限制性因素，一定要和它的区位以及两侧业态做到衔接”。

　　至于亮马河国际风情水岸的核心设计理念，确定为河道复兴带动城市更新，实现以河道“线”的提升带动城市片区“面”的发展，还河于城，还河于民，最终形成城市独具特色的蓝色经济带。

　　根据亮马河沿线地区后方片区的不同功能，亮马河国际风情水岸被确定为四大主题段落，包括生活休闲水岸、国际交往水岸、商业活力水岸和自然生态水岸。

　　生活休闲水岸是由香河园路至新东路段，这一段片区主要由高端生活社区组成，为了实现生活休闲的功能，项目团队在这里设计了针对不同年龄段居民的活动空间“谐趣园”，因为周边有学校，还专门设计了供儿童攀爬、玩耍的活动空间。

　　国际交往水岸的北岸覆盖了昆仑饭店、凯宾斯基酒店、燕莎等国际知名酒店及购物中心，南岸是使馆区。项目团队通过景观设计，让北岸的空间实现保持开阔，使商业和生态环境融合在一起；南岸则根据使馆区的特色，设计了“一带一路”友好林和命运共同体广场。

　　商业活力水岸和自然生态水岸分别紧邻蓝色港湾商圈和朝阳公园，项目团队通过双层结构滨水空间、观景台、生态过渡区等设计，塑造适合商业空间和自然生态空间的景观。

　　此外，李彦军说，在项目设计之初，怎样让河流空间更开放、更包容、更公共就成为设计师重点思考的方向。

　　“很重要的一点是在设计的过程中如何在有限的范围内创造出无限的空间。”李彦军说，首先是要让河流和建筑之间有足够的空间，将河岸两侧建筑室外空间能够向外延展，拓展室外的功能，夏天可以有外摆，冬天撤回外摆就变成市民锻炼的空间，“这个空间是有弹性的，不是一个硬性的设置”。

　　由于亮马河的河道和河岸较窄，空间范围有限，项目团队决定“向立体要空间”，有的滨河空间是双层结构，下层空间为叶子步道及观景平台，可供市民遮阳避雨，上层空间和慢行过道结合，具备通行的交通功能。

　　除此之外，项目团队还在“向水面要空间”，在水面设计了亲水栈道，一些商业业态外摆的平台也拓展到了水里。这些空间具有开放性，而且不仅可供市民通行，也可供市民停留。如今经过这些平台，总能看见市民在平台上唱歌、跳舞、看书，甚至还有人在平台理发。“提供越多空间、越开放，便会变得越多元、越包容。”李彦军说。

　　水面上的空间也至关重要。原本亮马河和北京众多河流一样，对河道的管理较为保守，明令禁止在水里游泳的行为，但现在，亮马河三环以内段落的水面向市民开放，尤其是从燕莎桥到新东路桥这一段，市民在这里钓鱼、游泳，也可以划桨板、划皮划艇，水上活动极其丰富。

　　王成志说，现在亮马河对于水面的开放，在过去很难想象，“为了让市民亲近河流，政府要做更多的付出，一方面要主动提醒、提示，另一方面是在沿线配备更多的保安人员巡逻”。

　　朝阳区水务局河湖管理科科长赵芸说，亮马河引入了第三方服务单位，他们在提供桨板专业化服务的同时，对水域提供全天候、全人员的安全防护，码头还配备有救生圈、救生绳、救生杆、救援艇，现场教练员同时兼有救生员的职责。

　　AECOM团队曾戏言，“头一次碰到这么‘奇葩’的甲方”。他们接过不少城市滨水空间的设计项目，但朝阳区的政府部门是“三最”甲方，到场次数最多、方案调整最多、态度也最负责。从头跟到尾，不光看图纸，还反复斟酌细节。

　　亮马河岸线的挡土墙设置了游人座椅，最早一批座椅的高度是55厘米，大家试坐之后觉得不那么舒适，认为还可以矮一些。经过反复调试，最终将座椅从55厘米调为45厘米——因为这是可以让市民在屈膝落座时双脚着地的高度，更加舒适。亮马河边的扶手并不是常规的横平竖直，而是向下倾斜了13度，这是人倚靠扶手更加舒适的角度。

　　这只是亮马河从2019年4月开始进行施工之后，产生种种巨变中的几个小细节。总结起来，巨变是通过六大工程实现的，包括河流整治、桥梁改造、河湖贯通这三大基础性工程，以及景观亮化、慢行连通、旅游通航这三大赋能性工程。

　　在王成志看来，工程实施中，每一位参与者都经历了理念更新的过程。“全国各地的河道管理者，注意力永远在‘河’上，但是很少思考为什么要治河，河流和城市是什么关系。”王成志说，朝阳区在治理亮马河时，要求更新治理理念，“要认识到治河是为了城市和城市的市民”。

　　原本，亮马河的河道给人的第一印象是硬、直、单调，因为河道是硬质河道，并且除非地形发生变化，岸线基本是一条直线。这是过去许多年里，中国河道的普遍样貌。在岸线整治中，朝阳区水务局打掉原本所有的硬质岸线、硬质湖底，使岸线变成通透的、生态的自然断面，水生植物和水生动物有了生态栖息地，河岸总体设计则采取“宜弯则弯、宽窄结合”的原则，避免线性单一化。

　　此外，朝阳区水务局在水体内种植了矮生苦草等沉水植物，水面种植荷叶，浅水区种植菖蒲等挺水植物，还在水中增加了鱼虾贝类，用水生植物和水生动物改善亮马河的水质。王成志说，这其实就是用传统的手。